Государственная программа «Развитие лесного хозяйства Тамбовской области» на 2014-2020 годы

Государственная программа «Развитие лесного хозяйства Тамбовской области» на 2014-2020 годы

  Утверждена постановлением администрации области №1338 от 23.06.2017 

Постановлением администрации Тамбовской области от 21.11.2013г. № 1338 утверждена Государственная программа Тамбовской области "Развитие лесного хозяйства Тамбовской области» на 2014 – 2020 годы.

         Сохранение лесного фонда области является гарантией нормальной экологической обстановки в области, обеспечением конституционного права населения на благоприятную окружающую среду. Среди природных объектов Тамбовской области лес занимает особое место.

 Решение задач, предусмотренных Программой, направлено на достижение одного из важнейших  направлений, определённых в Стратегии социально - экономического развития области на период до 2020 года, а именно - эффективное использование ресурсного потенциала области, являющегося  одновременно и целью и средством экономического развития региона.  

Государственная программа является одним из инструментов повышения эффективности бюджетных расходов, формирования «программного» бюджета.

Впервые определение государственной программы в ее новом качестве было дано в Программе Правительства Российской Федерации по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года, а затем, для федерального уровня, понятие было уточнено постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2010 г. № 588 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Российской Федерации». Согласно последнему документу, государственной программой является система мероприятий (взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам) и инструментов государственной политики, обеспечивающих в рамках реализации ключевых государственных функций достижение приоритетов и целей государственной политики в сфере социально-экономического развития и безопасности. Из определения государственной программы следует, что для достижения поставленных целей реализуются ключевые государственные функции.

В наступающем году Тамбовская область  должна перейти к программному бюджету. По словам заместителя главы администрации области, начальника финансового управления области  Л.П.Третьяковой «его отличие от сегодняшней формы построения бюджетной системы в том, что все расходы, включая и текущие на содержание учреждений, должны быть ориентированы на решение стратегических целей и способствовать выполнению чётких задач, то есть входить в Государственные программы. Реализуемые ранее областные целевые программы, долгосрочные целевые программы, как правило, представляли набор дополнительных мероприятий, дополнительных расходов к сметам учреждений». 

Государственная программа Тамбовской области "Развитие лесного хозяйства Тамбовской области» на 2014 – 2020 годы  определяет цели, задачи и основные направления развития лесного хозяйства в сфере использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, ресурсного, кадрового и научно-технического обеспечения, механизмы реализации мероприятий Программы и показатели оценки их результативности.  

Реализация Программы направлена на формирование условий социально-экономического развития Тамбовской области в части обеспечения инновационного уровня использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов при безусловном сохранении их экологической значимости. Расходы    на    реализацию  мероприятий государственной программы Развитие лесного хозяйства Тамбовской области  на 2014-2020 годы предусмотренны  за счет средств федерального бюджета, областного бюджета и внебюджетных источников (средства Тамбовских областных государственных автономных учреждений (лесхозов) 

  Общий объем финансирования Программы в 2014-2020 годах     

        составляет 2209,5 млн. руб.,  из них:

   средства федерального бюджета – 1286,3 млн. руб.(58,2%);

   средства  областного бюджета – 59,9 млн. руб.(2,7%);

    внебюджетные источники – 863,3 млн. руб.(39,1%).

 Исходя из сложности задач, решаемых  в рамках государственной программы,  выделены 4 подпрограммы:

Подпрограмма 1«Охрана и защита лесов » – 745,5 млн. руб., что составляет 33,7% в общем объеме затрат.

Подпрограмма 2 «Обеспечение использования лесов» –    579,7 млн. руб., что составляет 26,2% в общем объеме затрат.

Подпрограмма 3 «Воспроизводство лесов» –719,8  млн. руб., что составляет  32,6 % в общем объеме затрат.

Подпрограмма 4 «Обеспечение реализации государственной программы «Развитие лесного хозяйства Тамбовской области» на 2014-2020 годы » – 164,5 млн. руб., что составляет 7,5 % в общем объеме затрат.

      Программа оценивается по результатам её реализации в экономической, экологической, социальной сфере. Мы уверены, что реализация Программы позволит обеспечить растущие потребности экономики области в необходимых лесных ресурсах с учётом их рационального использования и снизить влияние негативных факторов на лес, улучшить экологическую обстановку, создать более комфортные условия для проживания населения.

            Конечным результатом реализации Программы будет сокращение убытков, причиняемых лесными пожарами лесному хозяйству и экономике области, сохранение экологического разнообразия лесных экосистем, повышение экологического и ресурсного потенциала, что выражается  в снижении лесных пожаров и улучшении санитарного состояния лесов, а это, в свою очередь, отражается на улучшении условий проживания.